食品安全知识
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二是资本供应能力取财产规模不婚配。通过调研,我们发觉我国现有生物质能源成长模式有待完美。当前,因为资本操纵无序合作,供应能力取财产规模不婚配,资本相对不脚。例如,广西制备燃料乙醇的木薯出产能力不克不及满脚出产需要,部门原料依托进口。且广西现有地盘需要种植农做物、桉树、甘蔗等,为居平易近供给粮食,为制纸厂、糖厂供给原料,地盘资本无限;山东秸秆曲燃发电出产运营网点较为分离,秸秆资本收集较为坚苦。
正在我国制定“十二五”规划的主要时辰,我们更该当沉着地审视生物质能财产的成长,进一步阐发、研究提出其计谋定位、指点思惟、总体思、沉点使命和保障政策办法,制定适合我国国情的生物质能财产开辟线框架,推进其良性成长。
本年4~6月间,致公结合科技部、农业部、国度发改委等相关部分构成调研组,深切粤、桂、辽、黑、京、津、冀、鲁等地,就“生物质能源的科技立异取财产化成长”进行了调研。通过调研,调研组正在深切领会各地正在成长生物质能源的实践模式取立异经验的根本上,出力摸索生物质能若何通过科技立异取财产化成长,正在我国能源平安、推进生态扶植中阐扬更大感化的无效路子。
进入21世纪,跟着化石资本敏捷耗损、生态不竭恶化,保障能源平安、应对天气变化已成为全球的核心问题,世界都加快成长可再生能源,出格是生物质能源。
进一步完美财务补助政策,逐渐从扶植投资补助为从转向原料补助、产物补助、消费补助和投资补助四管齐下。加大生物质资本开辟补助力度,除了对秸秆资本操纵、能源扶植的补助外,对污染较为严沉的其他生物质资本分析操纵也要进行补助;明白对生物质能源投资项目和工程的激励政策,制定除户用沼气工程补助外的其他生物质能源项目标投资专项补助政策,明白立项手续、前提和补助法子;完美生物质能源产物的价钱补助,参照目前对生物质发电、燃料乙醇补助机制,制定其他能源产物响应的补助办法;制定生物质能源财产专项税收优惠政策,搀扶生物质能源财产成长。
生物质是生物体经光合感化合成的无机物,是能够间接出产气体、液体、固体能源的可再生资本。生物质的资本量十分庞大,生物燃料是能够大规模替代汽油和柴油的可再生能源,也是替代石油化工产物的主要渠道。当前,鼎力成长生物质能财产对我国具有主要的计谋意义。
三是手艺另有瓶颈。液体生物燃料存正在环节手艺不成熟、出产成本过高档问题,离财产化另有必然差距;固体成型燃料加工设备的能耗较大,约正在90~100千瓦小时/吨,原材料收购价钱波动大,季候性要素导致收储难;生物质气化集中供气存正在无成熟的生物质类洗焦废水净化手艺,燃气热值低,气化机组运转持续性差,从动化程度低等问题;环节设备依赖进口,我国大中型沼气、固体成型燃料以及生物质曲燃汽锅设备的焦点手艺取国外先辈程度还有很大差距。
我国有着丰硕的生物质资本。目前,秸秆等无机烧毁物可转换为能源的潜力约5亿吨尺度煤。估计未来潜力可达7亿~10亿吨尺度煤,约为其时能耗的15%~20%,成长潜力庞大。我国曾经具备开辟操纵生物质能源的财产化成长根本。正在大中型沼气工程方面,科技部和农业部积极推进大中型沼气工程的推广使用,我国已有3兆瓦沼气热电肥联产示范工程,并已完成电能并网和CDM买卖;正在液体燃料方面,中粮正在广西扶植了20万吨/年的以木薯为原料的燃料乙醇示范工程;正在秸秆气化集中供气方面,我国已成立了1000余处生物质燃气集中操纵示范项目;正在生物质曲燃发电方面,截至2008岁尾,国度发改委已审批170余项生物质发电项目,总拆机460万千瓦,已投产50项,拆机110万千瓦;正在固体成型燃料方面,我国的手艺和设备已取得冲破,响应的设备制制系统、出产工艺也根基构成,生物质固体成型燃料产量已达100万吨摆布;微藻生物能源也已进入开辟研究阶段。
其次,削减温室气体排放和污染,实现低碳成长。我国二氧化碳的排放量仅次于美国,居世界第二位。国际能源机构此前估计,中国将正在2009年跨越美国成为世界第一大温室气体排放国。据估量,从2000年到2020年,我国二氧化碳排放量将年均净增1。5亿至3亿吨。同时,我国汽车保有量不竭攀升,汽车尾气形成的污染也日益严沉。要求我们尽快寻求缓解路子,对二氧化碳等温室气体进行减排。同时,不成降解的以石油为原料的化学合成塑料形成的白色污染,促使来历于可再生资本的、可持续成长的生物基材料加速市场化程序。
五是政策补助不敷完美。有些政策补助起点过高,如财务部《秸秆能源化操纵补帮资金办理暂行法子》(财建[2008]735号)仅支撑注册本钱金1000万元以上、年耗损秸秆量1万吨以上的大中型企业,导致大都企业无法获得补助;有些政策设想不完整,补助仅针对间接出产环节,对消费能源产物的终端用户则没有补助。
一是资本总量不确定。我国目前可操纵的农林烧毁物生物质资本,如做物秸秆、畜禽粪便,次要是按照粮食产量、畜禽产物产量,按照必然的系数折算估量而来的。同时,我国没有对各类农林烧毁物资本的消纳和操纵等进行统计。目前,操纵荒山荒地、适宜的边际性地盘种植能源动物的地盘潜力、分布还不明白。
选择适合我国国情的财产化道。起首,注沉贸易模式和办事模式的立异。支撑和激励企业勤奋创制出适合我国国情的、合适市场纪律的贸易模式,使生物质能源企业可以或许不依托补助而依托本身的亏本能力成长强大起来。如德清源用秸秆换气的模式、青岛天人公司的新农村能源坐模式等都值得保举。其次,按照我国分歧地舆、资本禀赋、能源需求特征,因地制宜地选择生物质能源的成长模式,择优、择需、择沉点地搀扶和推广响应的财产化工程,构成合理的生物质能源成长结构,削减资本华侈和无序的资本合作或工程反复扶植。如正在生物质资本丰硕的边远区域或者海岛,有针对性地摸索生物质发电系统或者分布式能源开辟系统;正在畜禽粪污资本丰硕的农村、乡镇,沉点成长大中型沼气工程和管道供气工程,摸索企业、村落、农户配合投入的集中供气模式;正在劳动力缺乏的村子,支撑小型沼气池扶植;正在城镇郊区,成长大型生物燃气工程,制备压缩天然气,供给车用生物燃料;正在地盘资本丰硕的地域,鼎力开辟生物质能源动物,扶植能源农场,规模化开辟商品能源。再次,要为中小企业创制宽松的投融资,完美支撑中小企业多条理科技金融系统,使更多的金融本钱投入生物质能源的科技立异取财产化成长之中,激励中小企业阐扬立异积极性。
第四,提拔科技立异能力,应对全球合作。生物质能源财产是全球性的一次材料经济转型,世界起步时间不长,中国取发财国度处正在附近的起跑线上。取生物质能源相关的高效、大规模、低成本洁净手艺已成为全球必争的计谋高手艺范畴。面临这一日益激烈的合作,我国需要具有将生物质资本劣势为能源劣势的能力,特别是有一些正在生物质能源方面领先的科技。正在国内大规模开辟和操纵生物质类可再生资本是我国践行科学成长不雅的一条主要路子,计谋意义十分严沉。
四是贸易模式有待立异。目前,我国生物能源项目规模小、原料波动大,投资渠道不畅,争取银行贷款很是坚苦;生物质资本分离,操纵坚苦,适宜成长适度规模的小项目,但处所一般对小型项目不敷注沉,导致良多生物质能源企业立项过程复杂、操做成本高、办理坚苦,难以实施运转。
加大科技支持力度,加强产学研连系,冲破环节手艺和焦点配备的限制。起首,加大科技支持力度,尽快将生物质能源的研究开辟纳入严沉专项,开辟低成本非粮原料出产燃料乙醇和高效酶水解及高效发酵工艺,研究可合用分歧原料、节能环保的具有自从学问产权的生物柴油绿色合成工艺,开辟适宜我国分歧区域特点的高效收集秸秆资本、成长成型燃料的环节出产手艺取配备。其次,推进生物质能源和生物基产物财产手艺立异联盟扶植,加强指点、明白定位,吸纳大型企业参取,培育一批含研发、配备制制、手艺示范取使用、运转办理等方面的生物燃气财产专业步队;激励和支撑行业协会外行业尺度认定、手艺资本整合、商务畅通和公共办事平台培育等方面阐扬感化。再次,研究培育适合非农耕边际地盘的新型草本和木本类生物质资本、新型水生生物质资本,操纵沙荒地和滩涂地,开辟微藻生物资本等。
应充实认识成长生物质能源的主要意义,正在“十二五”规划中对生物质能财产科学结构。将“鼎力推进生物质能源财产成长”列入国度“十二五”规划,做为计谋性新兴财产予以沉点培育和搀扶。正在鞭策生物质能源财产化过程中“不取农争地,不取平易近争粮”的准绳,分阶段稳步推进。近期,优先操纵无机烧毁物等生物质资本,推进生物质燃气、生物质发电手艺的成长;中期,合理开辟边际地盘资本,积极稳妥成长能源农业和能源林业,扩大生物质能资本根本;推进纤维素液体燃料财产成长,显著添加生物质能正在洁净能源和交通燃料供应中的比例;持久,操纵近海、开辟藻类生物质资本,提高生物质液体燃料的贡献度,实现生物质能对化石燃料的规模化替代,保障国度能源平安。
第三,高效操纵可再生资本,改善农村,推进农村经济成长。我国农村和农林业出产每年发生大量无机烧毁物,此中秸秆产量约6亿吨,畜禽粪便产量约25亿吨,林业出产和木材加工烧毁物约3亿吨,这些农林烧毁物价钱低廉、供应充脚,尚未获得妥帖处置和操纵。别的还有大约1。6亿公顷的边际地盘(荒地、荒凉)可用来种植能源做物,可发生大量的生物质资本。阐扬农村资本劣势,将农村地域的生物质资本化为能源,使其成为农村特色财产,可无效耽误农业财产链,提高农业效益,添加农人收入,改善农村,推进农村经济和社会的可持续成长。